??新质生产力是立异起主导作用,挣脱古板经济增长方法、生产力生长路径,具有高科技、高效能、高质量特征,切合新生长理念的先进生产力质态。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》,把“健全因地制宜生长新质生产力体制机制”纳入进一步全面深化革新的系统安排,强调“加速形成同新质生产力更相适应的生产关系,增进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率”,凸显了进一步全面深化革新关于加速生长新质生产力的重要意义。
??1.进一步全面深化革新对加速生长新质生产力具有重要意义
??习近平总书记指出,“生长新质生产力,必须进一步全面深化革新,形成与之相适应的新型生产关系”。生产力决定生产关系,生产关系对生产力具有能动的反作用,当生产关系适合生产力生长的客观要求时,能够推动生产力的生长。
??通过进一步全面深化革新形成与新质生产力生长相适应的立异体制机制,是抢抓新一轮科技革命和工业厘革机缘的一定要求。新质生产力由技术革命性突破催生,更强调原创性、推翻性科技立异。在工业革命以来的频频重大技术厘革中,生产关系的厘革均发挥了重要推行动用,每一次的生产力跃迁都召唤着与之相匹配的生产关系。目今我们正面临新一轮科技革命和工业厘革,为加速生长新质生产力提供了重要战略机缘,同时也对我国的体制机制立异提出了更高要求�?萍继逯票4娴母镄氯挝衤涫挡黄胶獠坏轿弧⒁恍┲卮蟾镄峦平绦虿环罂臁⑾喙亓煊蚋镄滦狈Α⒁恍┥钐趵碇贫日习姑挥谢∑瞥任侍�,亟须通过进一步全面深化革新、加速构建支持全面立异的体制机制加以破解。
??通过进一步全面深化革新形成与新质生产力生长相适应的资源配置方法,是增进全要素生产率大幅提升的一定要求。新质生产力由生产要素立异性配置催生,以全要素生产率大幅提升为焦点标记,注重推动经济增长由资本和劳动力等要素驱动向全要素生产率驱动转变。凭据经济增长理论,资源配置方法的优化主要体现为要素优质化(种种生产要素提质升级)和配置高效化(生产要素配置效率提升)。加速形成与新质生产力生长相适应的资源配置方法,有利于增进种种优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动。目今我国在要素流动上仍保存市场发育相对滞后等问题,亟须通过进一步全面深化革新完善要素市场制度和规则,破除制约优质要素有序自由流动的体制机制障碍。
??通过进一步全面深化革新形成与新质生产力生长相适应的现代化工业体系,是培育加入国际经济相助和竞争新优势的一定要求。新质生产力由工业深度转型升级催生,在实践中展现出对高质量生长的强劲推动力、支撑力。工业体系是加入国际经济相助和竞争的焦点载体,完善以数字化、智能化、绿色化等为特征的现代化工业体系,是获取国际竞争新优势的迫切需要。形成与新质生产力生长相适应的现代化工业体系,有利于以立异要素赋能新质生产力加速生长。目今我国在工业生长方面仍保存工业体系大而不强、全而不精,要害焦点技术受制于人等问题,亟须通过进一步全面深化革新推动实体经济和数字经济、科技立异和工业立异深度融合,不绝引发推动工业高质量生长的新动能。
??2.加速生长新质生产力必须充分发挥我国的奇特优势
??习近平总书记指出,“中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、工业体系配套完整的供应优势、大宗高素质劳动者和企业家的人才优势”。加速生长新质生产力,需要充分利用并发挥好这些优势。
??社会主义市场经济的体制优势是加速生长新质生产力的制度包管。生长新质生产力需要不绝调解生产关系以适应社会生产力的生长,这离不开有强大自我完善能力的制度包管。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践立异,能够实现有效市场和有为政府的结合,既可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又可以通过宏观调控和政策引导有效弥补市场失灵,并通过革新实现自我完善和生长。革新开放以来我国经济生长取得的巨大成绩标明,社会主义市场经济的体制优势能够包管生产关系向适应新质生产力生长的偏向连续厘革。
??超大规模市场的需求优势是加速生长新质生产力的稳定动力。新质生产力的生长陪同着新工业、新模式、新动能的不绝涌现,对市场需求的依赖度更高。超大规模市场是我国的巨大优势,在人口规模上,我国拥有14亿多人口,其中中等收入群体凌驾4亿人,是全球规模最大、最具生长性的中等收入群体;在市场联通上,我国已建成世界最大的高铁网、高速网、快递网,能够以较低本钱实现要素在海内高效快速流转。在目今国际形势充满不稳定性不确定性的配景下,超大规模市场有利于抵御和化解外部攻击,为新质生产力的稳定生长提供支撑。
??工业体系配套完整的供应优势是加速生长新质生产力的焦点载体。现代化工业体系是生长新质生产力的落脚点,科技立异结果只有实时应用到具体工业上,才华形成新质生产力。目今以人工智能、大数据为代表的新技术迭代周期短,对新技术工业化的能力提出了更高要求。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,是唯一拥有联合国工业分类中全部工业门类的国家,具有强大的工业产能和配套效劳体系。一旦技术取得突破,完备高效的工业体系配套不但具备促使新技术迅速工业化的能力,还能提供足以供应全球的产能,规模效应促使生产本钱大幅降低,从而可以高效承载新质生产力的快速生长。
??大宗高素质劳动者和企业家的人才优势是加速生长新质生产力的要素支撑。劳动者是生产力的第一要素,劳动资料和劳动工具只有与劳动者的创立运动结合起来才华转变为现实生产力。我国已建玉成球规模最大的高等教育体系,2024年接受高等教育人口已达2.5亿,新增劳动力平均受教育年限凌驾14年,为高素质劳动力资源供应涤讪了扎实基础。生长新质生产力必须增强科技立异特别是原创性、推翻性科技立异,这对劳动者的知识和技术提出了更高要求,因而我国人才优势的要素支撑作用也更为显著。
??3.进一步全面深化革新,着力买通束缚新质生产力生长的堵点卡点
??构建同新质生产力更相适应的生产关系,必须聚焦立异性、深条理、系统性革新,落实落细进一步全面深化革新的各项任务。习近平总书记指出,“要深化经济体制、科技体制等革新,着力买通束缚新质生产力生长的堵点卡点,建立高标准市场体系,立异生产要素配置方法,让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动”。
??聚焦深化经济体制革新,坚持有效市场、有为政府一体发力。连续深化国有企业革新,推动多种所有制经济高质量协同共赢生长,为差别所有制企业相助推动新质生产力生长营造良好生态。连续打造市场化、法治化、国际化的一流营商情况,清理和破除故障全国统一市场和公正竞争的种种划定和做法,更好�;ぶ种志魈宓恼比ㄒ�,增强知识产权�;�,加速科技结果转化,推进营商情况数字化,连续深化涉企效劳智能化革新,引导行业协会在增进行业规范健康连续生长、维护市场竞争秩序等方面发挥积极作用。健全要素加入收入分派机制,破除体制机制性要素流动障碍,有效降低要素流通本钱,在收入分派中更好地体现知识、技术、人力资本的市场价值。
??聚焦深化科技体制革新,构建适应引领高水平科技自立自强的科技立异体系。强化科技体制机制的顶层设计,充分发挥新型举国体制优势,调动高条理人才在立异政策制定中的积极性,加速制定新一轮科技革命要害技术领域的综合计划,加大对人工智能、量子技术、生命科学等前沿领域立异的支持。强化科技立异和工业立异政策的赋能作用,付与种种企业主体平等的生长时机、生长条件及政策激励,同时注重稀缺要素的引育,不绝增强立异驱动能力和工业竞争能力。充分发挥政府工业引导基金的工业立异功效以及投早、投小、投硬科技的作用,利用政府引导基金的危害疏散与立异杠杆功效引发社会资本投资与工业立异活力。
??聚焦深化对外开放体制机制革新,稳步扩大以制度型开放为焦点的高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则,有序扩大我国商品市场、效劳市场、资本市场、劳务市场等对外开放。加速推动高质量海内标准走出去,推动我国数字贸易规则体系走出去,积极推进加入数字经济同伴关系协定(DEPA)进程,在共建“一带一路”国家推广数字基础设施、跨境电商等领域的中国标准,增进设施联通与标准互认。加速打造高能级开放平台,全力推进海南自贸港建设,实施与国际自贸港接轨的市场准入、税收优惠等政策,加速推进高标准自由贸易区网络体系与高质量自贸试验区网络体系建设。
??聚焦立异主体厘革,构建产学研深度融合、大中小企业高效协同的多条理立异主体花样。建立健全企业主导、产学研深度融合的立异体系,夯实企业立异主体职位,发挥企业在先进科学技术立异与转化中的主导作用,增强企业产学研深度融合内生动力,发挥高校与科研机构在基础研究和原始立异上的策源地作用,完善以结果转化为导向的科研项目立项与科研任务治理体系。引导龙头企业聚焦要害领域科技自立自强,在全面梳理“卡脖子”技术及替代技术清单、未来要害技术清单的基础上,支持龙头企业围绕清单建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等高能级研发与立异机构,开展原创性、引领性科技攻关。引导和支持“专精特新”企业聚焦主业,增强新技术、新工艺、新产品的研发立异,支持中小企业增强与龙头企业的协作配套。
??(作者:黄先海厦魅浙江大学副校长、陈航宇厦魅浙江大学区域协调生长研究中心副研究员)
《灼烁日报》(2025年04月28日?06版)