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智慧泉城，从“中国样板”上升为“世界样本”
济南市政府
网站：http://www.jinan.gov.cn/
组织规模：副省级都会
行业：智慧都会
济南市牢牢掌握新时代生长要求，把新型智慧都会建设作为贯彻落实“网络强国、数字中国、智慧社会”战略安排的具体实践和重要抓手，秉持“智慧让都会更美好”的基本建设理念和愿景，打造“善感知，有温度，会呼吸”的中国智慧名城 。
济南市是第一批国家智慧都会试点、国家科技部和国家标准委智慧都会试点示范市和“智慧山东”首批试点都会 。随着都会的生长，济南市面临种种“都会病”困扰，治理都会病、改善城乡人居情况和公共效劳治理质量是提升济南都会形象、增强都会竞争力的一定要求 。智慧泉城计划和顶层设计将作为优化都会功效结构、缓解“都会病”的重要手段，更是推进环渤海经济圈建设、拉动区域新的经济生长增长极的重大立异步伐，力争在全省、全国至全球树立立异样本和智慧规范 。
探索创立可复制推广的“一主体两平台”体制机制，统筹完善“343”智慧都会总体架构，加速提升“三位一体”的都会大脑基础支撑体系，完善提升都会生活“一屏感知”、政务效劳“一网通办”、都会运行“一网统管”和工业生长“一网通览”四大智慧应用赋能体系，围绕“优政、惠民、兴业”三大目标，全面提升业务数据化、数据智慧化、智慧普惠化水平，不绝增强人民的获得感、幸福感和满意度 。
一、高位推进济南新型智慧都会建设
2017年5月23日济南市政府第5次常务集会审议并决策实施新型智慧都会建设，6月15日，市委市政府联合印发《关于建立济南市数创公社暨智慧都会建设领导小组的通知》（济普发46号），建立以市委书记任组长、市长任常务副组长的智慧都会建设领导小组，并在市经信委（现市工业和信息化局）设立智慧都会建设办公室，统筹推进济南新型智慧都会建设事情 。2020年，进一步强化智慧都会建设与工业生长专项小组办公室职能，下设四个专项事情组，划分由市大数据局、市城管局、市委政法委和市公安局、市工业和信息化局牵头，统筹推进政务效劳、都会治理、社会治理、工业与经济生长等各项建设任务，为统筹推进新型智慧都会建设提供了强有力的组织包管 。
二、立异建立“一主体两平台”的体制机制
“一主体”即由市政府与pg电子官网合资组建推进新型智慧都会建设的责任主体和市场主体——智慧泉城智能科技有限公司 。“两平台”即都会大数据平台和智慧泉城运行治理中心，作为济南新型智慧都会的数据平台和物理平台 。其中，都会大数据平台是信息收罗开放共享和融合集约的数据枢纽,依托济南政务云建设,不绝加大数据汇聚共享力度，为都会生长提供数据应用支撑，推进济南政务云向都会云升级 。智慧泉城运行治理中心是集都会运行治理、政务旅行体验、部分协调联动、现场应急指挥和重大运动包管等功效于一体的都会大脑，集成政府、企业、社会的信息化建设结果和典范应用，推动实现跨地区、跨系统、跨部分、跨行业的协同治理和效劳 。
三、高标准谋划济南新型智慧都会顶层设计
坚持政府主导、共建共享，系统集约、高质高效，稳中求进、效劳生长的原则，把新型智慧都会建设作为基础设施和重大民生工程，参照国家新型智慧都会考核评价体系，以市委、市政府办公厅名义宣布《济南市新型智慧都会建设行动计划（2018-2020年）》，确定了新型智慧都会建设的目标定位、总体架构、基来源则和推进的路线图、时间表 。其中明确指出要承继智慧结果效劳生长的理念，坚持需求和问题导向并重，在有效整合、充分承接现有资源的基础上，集约化推进新型智慧都会建设，构建智能、协同、高效、宁静的都会运行治理体系和惠民利民的公共效劳智慧应用体系 。落拭魅政、企、社三方协同，共建共享新型智慧都会建设结果 。
2020年，以济南新型智慧都会前期建设结果为基础，进一步统筹完善了“343”的新型智慧都会总体架构，加速提升“三位一体”的都会大脑基础支撑体系、完善“四大领域”智慧应用赋能体系、围绕“三大目标”深化提升智慧应用拓展体系 。其中，“3”是完善提升“云管端三位一体”的都会大脑基础支撑体系；构建“一云一网一屏”的智慧都会有机生命体，都会大脑、神经系统和智慧应用高效协同宁静运转；“4”是完善提升都会生活“一屏感知”、深化政务效劳“一网通办”、推进都会运行“一网统管”和工业生长“一网通览”四大智慧应用赋能体系；“3”是围绕“优政、惠民、兴业”三大目标，充分发挥政府、企业、社会作用，连续拓展智慧应用专题建设，全面提升业务数据化、数据智慧化、智慧普惠化水平，不绝增强人民的获得感、幸福感和满意度，率先打造数字先锋都会 。
四、完善提升“云管端三位一体”都会大脑
加速提升“云管端三位一体”的都会大脑基础支撑体系 。一是夯实网络基础设施建设 。凭据“走在前列、全面开创”的目标定位，超前安排5G网络，全方位推进5G融合应用，2020年新建5G基站设施1.1万处，累计建设5G基站设施1.7万处，实现主城区5G网络连续笼罩，重点应用场景深度笼罩 。中国联通5G焦点网北方大区建成开通，乐成打造重汽集团智能网联汽车等10余家5G联合实验室，培育一批5G工业试点示范项目，济南市5G立异生长经验作为典范在全国全省推广，5G立异生长走在了全省前列 。二是加大数据汇聚共享力度 。依托都会大数据平台，不绝加大数据汇聚共享力度，目前累计挂载种种数据效劳1.2万项，人口、法人、公共信用等6大基础库日益完善，落地数据6亿条，累计为43个市直部分和8个区县提供数据交换效劳，实现数据交换4.9亿条，效劳挪用7490多万次 。三是强化信息化系统整合，提升都会大脑 。依托智慧泉城运行治理中心，集成政府、企业、社会的信息化建设结果和典范应用，推动实现跨地区、跨系统、跨部分、跨行业的协同治理和效劳，打造了智慧泉城都会大脑 。截至目前，“都会大脑”共接入124个系统，实现“便民惠企一站通”“都会治理一格通”“公共宁静一网通”等84项应用场景的集中展示 。
五、深化智慧都会建设应用效果
紧扣“优政、惠民、兴业”三大目标，加速建设都会生活“一屏感知”、政务效劳“一网通办”、都会运行“一网统管”、工业生长“一网通览”四大领域智慧应用赋能体系 。政务效劳方面，上线运行“泉城办”APP，全面引入市级政务效劳事项，强化“秒批秒办”“掌上办”“全链条治理”等实用功效，形成了集效劳效劳、便民盘问、互动交流、生活缴费于一体的移动端政务效劳总门户，截至目前，“泉城办”APP已实现应用900余项，强力提升“在泉城、全办成”的政务效劳品牌；都会治理方面，建设济南智慧交通，实现638处路口区域自适应控制，1252处路口绿波带协调控制，1242处路口远程调控，上线基于大数据剖析的潮汐车道；借助济南公安“e警通”便民效劳平台，研发“互联网+”电子证照，实现动态交通诱导、业务盘问治理、学法销分等效劳功效，群众在车驾管窗口效劳平均节省时间40%，线上业务治理比例达37%，群众满意率抵达99%以上 。社会治理方面，全力推进雪亮工程建设，将7万余路牢固视频监控资源全部向省总平台推送，向市委政法委综治分平台推送2.1万路；向公循分平台共享3万路；公循分平台整合全市人像抓拍机近2700路，日爆发图片约200万张，与种种专题库进行比对剖析，进行人员身份落地核查、轨�？袒⑼腥似饰龅壬疃妊信�，实现对种种重点人员动态精准管控 。工业生长方面，在全国首创打造“济企通”效劳企业云平台，聚焦亲清在线、政企直通、政策宣贯、相助对接、融资支持、企业培育等方面，实现涉企效劳一站对接，目前，“济企通”平台已搜集专业效劳机构400余家，提供九大类近900项专业效劳，2020年以来协调解决企业困难和问题800余件，搭建工业产品“供需通”平台，入驻企业数量近1000家，宣布推介济南优质产品4000多个品类，有效效劳和助力企业生长；连续拓展提升“爱都会网”效劳市民平台，上线130余项应用效劳，注册用户凌驾580万，都会生活“一屏感知”落地见效，疫情期间，爱都会网利用大数据、区块链、互联网等先进技术，推出“身份健康码”，并接入“山东健康码”，3月当月即累计使用3200余万次，上线防疫视察挂号系统，7天时间2.3万网格员完玉成市800万人口信息收罗，上线复工复产疫情挂号系统，笼罩济南市11万多家企业，助力企业复工复产；首创“数字金融一贷通”，提供线上无接触信用贷款，助力破解中小微企业融资难、融资贵的问题，已累计为18.2万中小微企业、个体工商户提供245.8亿元融资支持 �；竦美羁饲孔芾淼阍� 。
济南新型智慧都会基本建设理念和愿景被写入第十三届中国国际工程治理论坛《济南共识》，连续2年连任全国“智慧都会十大样板工程”， 连续3年连任中国领军智慧都会，获评全球智慧都会工业数字化转型奖，宣布了全球首个智慧都会运营国际标准，从“中国样板”上升为“世界样本”，获人民网、灼烁日报等中央媒体头条点赞 。
